为进一步巩固扩大先进性教育活动和首批“全国文明风景旅游区”创建成果，充分发挥旅游窗口行业党组织、党员在创建“文明、平安、卫生”城市，优化旅游和发展环境，加快经济社会发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，现就在全市旅游窗口行业党组织和党员中开展“服务旅游、党性闪光”主题实践活动，提出如下意见。

    一、开展“服务旅游、党性闪光”活动的重要意义

    我市是著名的旅游城市，旅游服务业是我市经济发展的重要增长点。旅游窗口行业涉及领域和行业广，涵盖范围大，且直接服务于经济社会发展，服务于广大人民群众的生产生活。其服务质量和服务水平的高低，关系泰安、泰山在全国乃至国际上的影响，关系全市经济社会发展。近年来，随着旅游消费的不断升温，我市旅游经济更趋活跃，旅游业总收入增幅加快，为全市经济社会发展做出了积极贡献。特别是2005年，泰山风景名胜区被命名为首批“全国文明风景旅游区”。这对于进一步优化泰安旅游和发展环境，具有重大意义。“全国文明风景旅游区”这一荣誉称号，对我市旅游服务行业的服务质量和服务水平提出了新的更高的要求。要珍惜荣誉，更要保持荣誉，不断巩固和扩大创建成果。开展“服务旅游、党性闪光”主题实践活动，为旅游窗口服务行业党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用提供有效载体，对于巩固扩大先进性教育活动和首批“全国文明风景旅游区”创建成果，提高旅游服务质量，优化旅游和发展环境，繁荣旅游服务业，具有十分重要的意义。全市各级旅游窗口行业党组织和广大党员要通过开展主题实践活动，把在先进性教育活动中激发出的热情引导到服务旅游、服务群众、优化环境、加快发展上来，以实际行动实践先进性要求，树立先进性形象，推动我市经济社会又快又好发展。

    二、指导思想和目标要求

    开展“服务旅游、党性闪光”主题实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密联系旅游窗口行业实际，以加强党的先进性建设为根本，以提供一流服务、营造一流环境、争创一流业绩、塑造一流形象为目标，以充分发挥旅游窗口行业党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，创新内容，改进方式，完善机制，全面提高旅游窗口行业的服务质量和服务水平，为推动“三城联创”和建设“和谐泰安”，加快建设经济强市进程做出积极贡献。具体要达到以下目标要求：
    提供一流服务。党组织和党员的宗旨观念更加坚定，立党为公、执政为民的意识更加牢固，坚持依法办事，规范操作，正确处理本部门本单位经济效益与政治效益、社会效益的关系，服务质量、服务水平和群众满意程度明显提高。

     营造一流环境。牢固树立和落实科学发展观，旅游资源开发合理、有序，可持续发展，旅游景观优美、卫生、整洁；服务网络健全，服务功能完善，服务措施到位；服务言行规范，旅游秩序良好，杜绝强买强卖、乱收费、乱罚款等不良现象。
    争创一流业绩。事业心、责任感强，认真钻研业务，勇于创优争先，对党委、政府的要求和人民群众的愿望用心把握、用心工作、用心落实，想干、会干、干好；针对各自服务特点和服务内容，践行服务承诺，不断改进工作，促进全市旅游服务业健康快速发展。
    塑造一流形象。强化形象意识，正确行使职权，遵守职业道德，维护群众利益，自觉抵制行业不正之风，以实际行动树立胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，文明礼貌、诚实守信的良好形象。

    三、工作措施

    1、调查研究，制定方案。各有关部门、单位要把开展主题实践活动，作为改进工作作风、提高服务水平、提升单位形象、促进事业发展的重要措施，结合本部门本单位的工作实际和业务特点，认真开展专题调研，摸清本行业、本部门党组织和党员队伍自身存在的问题，影响旅游经济发展的突出问题，群众关注、迫切需要解决的问题，有针对性地制定实施方案和工作措施，抓好落实。
    2、健全组织，理顺关系。凡有3名以上党员的旅游经营管理和服务单位，都要单独建立党组织，不足3名党员的，要建立联合党支部。党员人数较多的旅游窗口单位，要本着精干、高效、协调，有利于开展党的活动和加快旅游事业发展的原则，设置党的工作机构，小型旅游窗口单位也要根据工作需要，配备专兼职党务工作人员。同时，要建立健全工会、共青团、妇联等群众组织，为加快旅游经济发展提供组织保证。
    3、积极发动，广泛参与。通过召开会议、下发文件等形式，组织动员各旅游窗口行业党组织及广大党员踊跃投入到主题实践活动中来。广大党员要从我做起，从小事做起，从现在做起，在服务旅游、服务群众中发挥先锋模范作用，以实际行动展示共产党人的时代风采，保持共产党员的先进性。党员领导干部既要认真履行领导职责，抓好活动的组织实施，又要带头参加实践活动，为广大党员做出表率。各窗口行业要认真借鉴近年来我市行风建设的好经验、好做法，通过发放联系卡、承诺书或实行公开承诺、社会公示、开展专项服务等方式，培养具有行业特点、深受基层和广大群众欢迎、生命力强的服务品牌。
    4、立足实际，积极开展多种形式的创建活动。旅游窗口行业部门、单位党组织要结合自身实际，通过建立“党员责任区”、“党员先锋（示范）岗”、 “党员先锋（示范）车”、“党员示范柜组”、“党员值日班组”、“党员警务区”、“党员值勤点”、“党员示范景点”、“党员示范路（游道）”、“党员服务（导医）台”、“党员问事处”、“党员公平秤”、“党员监督台”、“党员经营户”等多种形式，积极开展丰富多彩的创建活动。要实行党员挂牌上岗，亮明身份，增强党员意识和荣誉感，自觉接受群众监督。工会、共青团、妇联等群众组织也要结合自身特点，围绕提高服务水平，继续扎实开展“青年文明号”、“巾帼建功”、“三八红旗岗”等创建活动，并不断丰富内容，完善形式，强化效果，促进旅游窗口行业服务水平和服务质量的提高。

    四、组织领导

    在旅游窗口行业开展“服务旅游、党性闪光”活动，是新形势下加强旅游窗口行业党建工作的新探索，也是我市巩固扩大先进性教育活动和首批“全国文明风景旅游区”创建成果的重要举措。各级各有关部门、单位要高度重视，加强领导，精心组织，扎实工作，务求实效。
    1、严格落实责任，部门齐抓共管。各级党组织要把“服务旅游、党性闪光”主题实践活动列入议事日程，精心部署安排，认真组织实施。要按照健全完善“三个体系”的要求，建立和落实目标管理责任制，各旅游窗口部门、单位党组织要加强对活动开展的组织领导，党组织主要负责人是开展主题实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责。组织、宣传、旅游行业行政管理部门等，要认真履行各自职责，发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，推进活动深入开展。
    2、加强组织建设，建立长效机制。以开展主题实践活动为契机，大力加强旅游窗口行业党组织领导班子和党员队伍建设，认真排查整改存在问题，不断扩大党的工作覆盖面，提高旅游窗口行业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持共产党员的先进性。要着眼于长期见效，健全完善旅游窗口行业党组织自身建设和党员发挥作用的各项规章制度，完善经营和内部管理制度，逐步把旅游窗口行业党的建设和内部管理纳入规范化、制度化轨道。
    3、及时总结经验，营造良好氛围。要利用各种新闻媒体，大力宣传开展主题实践活动的重要意义，宣传活动中创造的好做法、好经验，营造良好的氛围。要及时发现、总结和推广开展主题实践活动的先进典型，推动面上活动的开展。对主题实践活动中涌现出来的先进单位和个人，市里将于适当时机进行评选表彰。
    各县市区、市直及省属驻泰各有关部门、单位要结合各自实际，制定具体意见和措施，精心组织开展主题实践活动。






参加主题实践活动的
市直和省属以上驻泰单位名单
（共30个）

市公安局、市交通局、市文化局、市卫生局、市环保局、市规划局、市建设局、市林业局、市旅游局、泰山景区管委、市城市管理行政执法局、市物价局、旅游经济开发区、市行政审批中心、市国资公司、市城建国资公司、市商贸国资公司、市工商局、市国税局、市地税局、市烟草专卖局、市质监局、市食品药品监管局、泰安海关、泰安商检局、泰安网通公司、泰安移动公司、泰安电信公司、市邮政局、泰安供电公司